Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)
Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1141-ЗПО
"О противодействии коррупции в Пензенской области"
С изменениями и дополнениями от:
18 декабря 2008 г., 2 апреля, 23 октября 2009 г., 21 апреля, 30 июня 2010 г., 6 мая, 29 августа, 24 декабря 2013 г., 16 октября, 1 декабря 2015 г., 2 декабря 2016 г., 5 мая, 20 июня 2017 г., 24 декабря 2018 г.

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 8 ноября 2006 года

Настоящий Закон определяет задачи, принципы, основные направления и формы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Пензенской области. Антикоррупционная политика в качестве предмета настоящего Закона представляет собой деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленную на создание эффективной системы противодействия коррупции.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 5 мая 2017 г. N 3054-ЗПО в пункт 2 статьи 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
2) антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза);
3) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 1
Законом Пензенской области от 1 декабря 2015 г. N 2827-ЗПО статья 1 настоящего Закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
4) конфликт интересов на государственном предприятии, в государственном учреждении Пензенской области (далее - государственное предприятие, учреждение) - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника государственного предприятия, учреждения влияет или может повлиять на надлежащее объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей;
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 1 декабря 2015 г. N 2827-ЗПО статья 1 настоящего Закона дополнена пунктом 5, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
5) личная заинтересованность работника государственного предприятия, учреждения - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником государственного предприятия, учреждения и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник государственного предприятия, учреждения и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Статья 2. Задачи антикоррупционной политики

Задачами антикоррупционной политики в Пензенской области являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;
4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 2 апреля 2009 г. N 1704-ЗПО статья 3 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Пензенской области основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество органов государственной власти Пензенской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с институтами гражданского общества и физическими лицами.

Статья 4. Субъекты антикоррупционной политики

Субъектами антикоррупционной политики в Пензенской области являются:
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 6 мая 2013 г. N 2388-ЗПО в пункт 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
1) органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики;
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 6 мая 2013 г. N 2388-ЗПО пункт 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
2) институты гражданского общества, организации и физические лица в пределах их полномочий;
3) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 4

Законом Пензенской области от 2 апреля 2009 г. N 1704-ЗПО статья 5 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 5. Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, а также настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.

Статья 6. Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 16 октября 2015 г. N 2796-ЗПО пункт 3 статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
3) разработка и реализация государственной программы Пензенской области (подпрограммы государственной программы Пензенской области) по противодействию коррупции в Пензенской области, плана противодействия коррупции в Пензенской области, планов по противодействию коррупции в органах государственной власти Пензенской области;
4) антикоррупционный мониторинг;
5) антикоррупционные образование и пропаганда;
6) оказание государственной поддержки деятельности некоммерческих организаций, создаваемых в целях противодействия коррупции;
7) опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
8) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
9) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении;
10) развитие институтов общественного контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Пензенской области о противодействии коррупции.
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 6 мая 2013 г. N 2389-ЗПО статья 6 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
11) рассмотрение в органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 24 декабря 2013 г. N 2490-ЗПО статья 6 настоящего Закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
12) установление законами Пензенской области запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения для лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 16 октября 2015 г. N 2796-ЗПО статья 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 7. Государственная программа Пензенской области (подпрограмма государственной программы Пензенской области) по противодействию коррупции в Пензенской области, план противодействия коррупции в Пензенской области и планы по противодействию коррупции в органах государственной власти Пензенской области

1. Государственная программа Пензенской области (подпрограмма государственной программы Пензенской области) по противодействию коррупции в Пензенской области (далее - антикоррупционная программа) утверждается Правительством Пензенской области и представляет собой перечень целевых мероприятий, направленных на организацию противодействия коррупции в Пензенской области.
2. План противодействия коррупции в Пензенской области утверждается Губернатором Пензенской области и представляет собой согласованный комплекс мероприятий правового, экономического, образовательного, воспитательного, организационного и иного характера, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию в Пензенской области.
3. Планы по противодействию коррупции в органах государственной власти Пензенской области являются намеченной системой мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию.
Планы по противодействию коррупции в органах государственной власти Пензенской области разрабатываются, утверждаются и реализуются данными органами самостоятельно.

Статья 8. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 21 апреля 2010 г. N 1902-ЗПО в часть 1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции
1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов имеет целью выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего закона принимается Губернатором Пензенской области или Законодательным Собранием Пензенской области.
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 5 мая 2017 г. N 3054-ЗПО часть 3 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции
3. Антикоррупционная экспертиза законов Пензенской области, постановлений Законодательного Собрания Пензенской области и распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер, проектов законов Пензенской области, проектов постановлений Законодательного Собрания Пензенской области и проектов распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер, осуществляется в порядке, установленном Законодательным Собранием Пензенской области.
ГАРАНТ:
См. постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 11 сентября 2009 г. N 520-19/4 ЗС "Об антикоррупционной экспертизе законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания Пензенской области, проектов законов Пензенской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Пензенской области"
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 30 июня 2010 г. N 1938-ЗПО часть 4 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции 
4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области осуществляется в порядке, установленном Губернатором Пензенской области. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
ГАРАНТ:
См. постановление Губернатора Пензенской области от 3 июня 2009 г. N 171 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области"
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 8
Законом Пензенской области от 6 мая 2013 г. N 2389-ЗПО в часть 6 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции
6. Финансирование антикоррупционной экспертизы, проводимой по инициативе Губернатора Пензенской области и Законодательного Собрания Пензенской области, в порядке, установленном настоящим Законом, осуществляется из бюджета Пензенской области в пределах средств, предусмотренных на реализацию указанных мероприятий.
7. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 7 статьи 8
Часть 8 изменена с 4 января 2019 г. - Закон Пензенской области от 24 декабря 2018 г. N 3289-ЗПО
См. предыдущую редакцию
8. Институты гражданского общества и граждане Российской Федерации (далее - граждане) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Информация об изменениях:
Статья 8 дополнена частью 9 с 4 января 2019 г. - Закон Пензенской области от 24 декабря 2018 г. N 3289-ЗПО
9. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):
1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
4) международными и иностранными организациями;
5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 23 октября 2009 г. N 1795-ЗПО в статью 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 9. Антикоррупционный мониторинг

1. Антикоррупционный мониторинг включает мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.
2. Мониторинг коррупции и коррупциогенных факторов проводится в целях обеспечения разработки и реализации антикоррупционных программ путем анализа документов, проведения опросов и экспериментов, обработки, оценки и интерпретации данных о проявлениях коррупции.
3. Мониторинг мер реализации антикоррупционной политики проводится в целях обеспечения оценки эффективности таких мер, в том числе реализуемых посредством антикоррупционных программ, и осуществляется путем наблюдения результатов применения мер предупреждения, пресечения коррупции; анализа и оценки полученных в результате такого наблюдения данных; разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития соответствующих мер.
4. Решение о проведении мониторинга принимается Правительством Пензенской области и финансируется из бюджета Пензенской области.

Статья 10. Антикоррупционные образование и пропаганда

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 2 апреля 2009 г. N 1704-ЗПО часть 1 статьи 10 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции
1. Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на дополнительных образовательных программах.
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 29 августа 2013 г. N 2437-ЗПО в часть 2 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
2. Организация антикоррупционного образования возлагается Правительством Пензенской области на уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области в области образования и осуществляется им во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Пензенской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных заказов и грантов, содержанием которой является просветительская работа в обществе по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях, воспитание у населения чувства гражданской ответственности за судьбу реализуемых антикоррупционных программ, укрепление доверия к власти.
4. Организация антикоррупционной пропаганды возлагается Правительством Пензенской области на уполномоченный орган Пензенской области в сфере массовых коммуникаций и осуществляется им во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, регулирующими отношения по получению и распространению массовой информации.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 23 октября 2009 г. N 1795-ЗПО статья 11 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 11. Оказание государственной поддержки деятельности некоммерческих организаций, создаваемых в целях противодействия коррупции

1. Государственная поддержка деятельности некоммерческих организаций, создаваемых на территории Пензенской области в целях противодействия коррупции, представляет собой совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, направленных на укрепление и развитие некоммерческих организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции.
2. Государственная поддержка деятельности некоммерческих организаций, создаваемых в целях противодействия коррупции в органах государственной власти, регулируется законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

Статья 12. Отчеты о реализации мер антикоррупционной политики

1. Исполнительные органы государственной власти ежегодно к 1 февраля представляют в Правительство Пензенской области отчеты о реализации мер антикоррупционной политики за прошедший календарный год.
2. В качестве обязательных в такие отчеты подлежат включению данные о результатах реализации антикоррупционных программ, выполнении иных обязательных для субъектов антикоррупционной политики положений настоящего Закона.
3. Правительство Пензенской области представляет сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Пензенской области Губернатору Пензенской области и Законодательному Собранию Пензенской области.

Статья 13. Совещательные и экспертные органы

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 29 августа 2013 г. N 2437-ЗПО часть 1 статьи 13 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
1. Органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области могут создавать совещательные и экспертные органы из сотрудников указанных органов, представителей общественных объединений, научных, образовательных организаций, других учреждений, а также лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции.
Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 6 мая 2013 г. N 2388-ЗПО в часть 2 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей редакции
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности совещательных и экспертных органов, их персональный состав утверждаются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, при которых они создаются.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 24 декабря 2013 г. N 2490-ЗПО настоящий Закон дополнен статьей 13.1, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Статья 13.1. Запреты и ограничения, установленные для лиц, замещающих должности в государственных учреждениях Пензенской области, осуществляющих полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Пензенской области
ГАРАНТ:
Согласно Закону Пензенской области от 24 декабря 2013 г. N 2490-ЗПО, в течение трех месяцев со дня его вступления в силу лица, указанные в статье 13.1 настоящего Закона, обязаны выйти из состава учредителей (участников) юридических лиц

Лица, наделенные полномочиями по контролю (надзору) за деятельностью юридических и физических лиц, а также полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, замещающие должности в государственных учреждениях Пензенской области, осуществляющих полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Пензенской области, не вправе быть учредителями (участниками) юридических лиц.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 1 декабря 2015 г. N 2827-ЗПО настоящий Закон дополнен статьей 13.2, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Статья 13.2. Меры по предупреждению коррупции на государственных предприятиях и в учреждениях

1. Руководители государственных предприятий и учреждений обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, указанные в части 2 настоящей статьи.
2. К основным мерам по предупреждению коррупции, принимаемым на государственных предприятиях и в учреждениях, относятся:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений;
2) сотрудничество с правоохранительными органами, в частности уведомление правоохранительных органов руководителем о ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей фактах коррупции, в том числе фактах хищения государственного имущества с использованием должностного (служебного) положения;
3) предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является работник;
4) установление для работников обязанности уведомлять работодателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также разработка и утверждение порядка такого уведомления;
5) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
3. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" меры по предупреждению коррупции, принимаемые на государственных предприятиях и учреждениях, могут также включать:
1) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы государственных предприятий и учреждений;
2) принятие кодекса этики и служебного поведения работников государственных предприятий и учреждений.
4. Руководитель государственного предприятия, учреждения обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
ГАРАНТ:
См. постановление Правительства Пензенской области от 9 февраля 2016 г. N 76-пП "Об утверждении Порядка предотвращения и урегулирования руководителями государственных предприятий, государственных учреждений Пензенской области конфликта интересов, стороной которого они являются"
5. Невыполнение руководителем государственного предприятия, учреждения требований, предусмотренных частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 2 декабря 2016 г. N 2979-ЗПО настоящий Закон дополнен статьей 13.3, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Статья 13.3. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего государственную должность Пензенской области

Гражданин, замещавший государственную должность Пензенской области на основании правового акта Губернатора Пензенской области, в течение двух лет со дня освобождения от указанной должности имеет право замещать должность в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнять в такой организации работы (оказывать такой организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, с согласия соответствующей комиссии, образованной Губернатором Пензенской области.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 20 июня 2017 г. N 3059-ЗПО настоящий Закон дополнен статьей 13.4, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Статья 13.4. Представление гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Пензенской области в порядке, установленном приложением 1 к настоящему Закону.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора Пензенской области в порядке, установленном приложением 2 к настоящему Закону.
3. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Пензенской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 16 октября 2015 г. N 2796-ЗПО статья 14 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 14. Финансовое обеспечение мер по противодействию коррупции в Пензенской области

Финансовое обеспечение мер по противодействию коррупции в Пензенской области, реализуемых органами государственной власти Пензенской области, осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в пределах средств, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пензенской области	В.К. Бочкарев	

г. Пенза
14 ноября 2006 года
N 1141-ЗПО

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 20 июня 2017 г. N 3059-ЗПО настоящий Закон дополнен приложением 1, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Приложение 1
к Закону Пензенской области
"О противодействии коррупции
в Пензенской области"

Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Настоящим Положением определяется порядок представления:
а) гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления (далее также - гражданин), - сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
б) лицами, замещавшими по состоянию на 31 декабря отчетного года муниципальные должности (далее - лицо, замещающее муниципальную должность), - сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
2. Сведения, указанные в пункте 1 настоящего Положения, представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки. Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки) заполняются с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, до наделения полномочиями по указанной должности представляет в уполномоченное структурное подразделение Правительства Пензенской области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
4. Лицо, замещающее муниципальную должность, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное структурное подразделение Правительства Пензенской области:
а) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
5. В случае если гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими в уполномоченное структурное подразделение Правительства Пензенской области сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
Лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения.
6. В случае невозможности представления по объективным причинам лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению соответствующей комиссией, образованной Губернатором Пензенской области.
7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
8. В случае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки, не был наделен полномочиями по муниципальной должности, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

Информация об изменениях:
Законом Пензенской области от 20 июня 2017 г. N 3059-ЗПО настоящий Закон дополнен приложением 2, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Приложение 2
к Закону Пензенской области
"О противодействии коррупции
в Пензенской области"

Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления (далее - гражданин);
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности (далее - лицо, замещающее муниципальную должность).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется по решению Губернатора Пензенской области уполномоченным структурным подразделением Правительства Пензенской области (далее - уполномоченное структурное подразделение).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме:
а) правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Пензенской области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Пензенской области.
6. При осуществлении проверки должностные лица уполномоченного структурного подразделения имеют право:
а) проводить беседу с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов государственной власти, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
7. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (место пребывания), должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие сведения, необходимые для исполнения запроса.
8. Запросы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав), подписываются уполномоченными должностными лицами Правительства Пензенской области.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, подписываются Губернатором Пензенской области.
9. Губернатор Пензенской области имеет право направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 7 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на часть третью статьи 7  Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. Руководитель уполномоченного структурного подразделения обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.
11. По окончании проверки должностные лица уполномоченного структурного подразделения знакомят гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в уполномоченное структурное подразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.
13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
14. Руководитель уполномоченного структурного подразделения представляет Губернатору Пензенской области доклад о результатах проверки.
15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию, образованную Губернатором Пензенской области.
16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Пензенской области предоставляются с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка, органам и организациям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. Материалы проверки хранятся в уполномоченном структурном подразделении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.